易普咨询某饮片生产合作项目可行性研究报告案例

　　第一章 项目总论

　　第一节项目概况

　　一、项目名称

　　饮片生产合作项目

　　二、项目单位

　　XXXX药业有限责任公司

　　三、项目建设地点

　　该项目拟建设在XXXX药业有限责任公司（XX省XX市XX县XX林业局药业路）西侧围墙外空地，该土地归属权属XXXX药业有限责任公司，并已取得土地证。

　　项目用地四至范围：东起久久药业西侧围墙；西至摆渡路口东200米；南至防洪江堤北200米处；北至药业路南侧。

　　四、项目建设性质

　　新建

　　五、项目建设内容及规模

　　本项目总占地面积为20000平方米，其中总建筑面积为17130平方米，建设内容包括3000平方米饮片加工车间、1800平方米清洗车间、10000平方米晾晒场及2330平方米污水处理间。具体如下：

　　图表1：项目建设内容及规模

　　六、项目主要产品及产能

　　本项目主要产品为饮片，包括五味子、人参、刺五加、板蓝根、黄芩、平贝、赤芍等400多个品种，预计年产能为500吨，每个品种初步计划的年产能为五味子300吨（占比60%）、人参50吨（占比10%）、刺五加50吨（占比10%）、板蓝根25吨（占比5%）、黄芩25吨（占比5%）、平贝25吨（占比5%）、赤芍25吨（占比5%）。实际生产的品种及其产能将会根据每年的需求情况做出调整。

　　七、项目实施进度

　　本项目预计建设周期为8个月，从2021年4月底至2021年12月底。预计达产期为2022年3月。

　　八、项目投资与资金筹措

　　本项目计划总投资2951.96万元，全部来源于企业自筹（集团借款），借款利率为5.25%。在本项目投资估算下，采用最大生产能力偿还法，项目可于运营后第7年偿清全部本息。

　　第二节项目主要研究结论

　　一、经济效益

　　项目计划总投资2951.96万元。项目完全运营后，年均营业收入可达4192.50万元；年均总成本费用为3617.33万元，年利润总额550.04万元，年净利润412.53万元。

　　经对项目投资现金流量表进行分析计算，项目所得税前投资财务内部收益率为24.59%，所得税后投资财务内部收益率为18.81%，高于项目设定基准收益率或行业基准收益率（ic=12%）；项目所得税前投资财务净现值1651.50万元，所得税后投资财务净现值878.97万元，大于零；项目税前静态投资回收期为3.84年（不含建设期），项目税后静态投资回收期为4.79年（不含建设期）；税前动态投资回收期为5.44年（不含建设期），税后动态投资回收期为7.53年（不含建设期），说明项目的盈利能力良好。

　　图表2：项目财务效益评价一览表

　　二、社会效益

　　1、满足人民日益增长的健康需要

　　随着我国社会经济的高速发展，城乡人民生活水平不断提高，近年来农村城镇化进程提速，居民可支配收入逐渐增加。另一方面，我国进入人口快速老龄化阶段，人们对健康的重视程度大大提升，大量有消费能力的老年人群逐渐成为拉动医疗保健市场的主力军。饮片作为中医医疗保健产品的一种，具有补气、补血、温阳、解表、泻下、补肺、清肺，平肝潜阳等作用，近年来受消费者的欢迎程度只增不减，居民对饮片需求量整体较高，尤其是补虚药和止血药需求旺盛。本项目的建成将每年向市场投放500吨的饮片，加大了市场供给，满足人民日益增长的健康需要。

　　2、带动当地饮片产业及材种植产业的发展，促进经济增长

　　项目建成后，将会大大带动区域经济的快速发展，加快饮片产业及材种植产业的发展，促进经济的增长，有利于经济的可持续发展。

　　3、项目公司直接增加就业岗位100个，间接带动就业增长数百人

　　本项目的建设，可为当地带来一定量的就业机会，安置待业人员。其中，项目建设期，生产基地建设和维护能为本地施工队伍和劳动力提供广阔的就业渠道；项目建成投产后，不仅项目方的管理、运营需要招聘员工，而且随着行业上下游企业的聚集，还将带动相关产业以及间接服务的发展，进一步增加就业机会。

　　预计本项目实施后可直接增加就业岗位100个，间接带动就业增长数百人。在相关产业的带动下，当地居民面对更为活跃的社会经济环境，可以自主寻找致富途径，创造多种形式的产业，这对于解决当地居民就业问题起到积极推动作用。

　　第三节项目编制依据及研究范围

　　一、项目编制依据

　　1、《XX省中医药条例》（2020年10月）

　　2、《中国药典（2020年版）》（2020年6月）；

　　3、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《关于促进中医药传承创新发展的意见》（2019年12月）；

　　4、《国家医保目录2019版》（2019年9月）；

　　5、《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》（2019年7月）；

　　6、《XX省中医药产业发展规划》（2019年5月）

　　7、《XX省中医药发展“十三五”规划》（2019年5月）

　　8、《品种保护条例》（2018年9月）；

　　9、《中医养生保健服务规范（试行）》（2018年6月）；

　　10、《关于推进中医药健康服务与互联网融合发展的指导意见》（2017年12月）；

　　11、《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》（2017年10月）；

　　12、《材生产质量管理规范（修订稿）》（2017年10月）

　　13、《中医药法》（2017年7月）；

　　14、《关于全面推进公立医院综合改革工作的通知》（2017年4月）；

　　15、《关于取消互联网药品交易服务企业（第三方平台除外）审批（B、C证）的通知》（2017年1月）；

　　16、《关于进一步加强材管理的通知》（2013年11月）；

　　17、《药品安全“黑名单”管理规定（试行）》（2012年9月）；

　　18、《关于开展材流通追溯体系建设试点的通知》（2012年1月）；

　　19、《三部门要求加强饮片监督管理》（2011年1月）；

　　20、《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》（2010年11月）；

　　21、《关于加快医药行业结构调整的指导意见》（2010年11月）；

　　22、《投资项目可行性研究指南（试用版）》；

　　23、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

　　24、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；

　　25、地方政策法规以及当地拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；

　　26、委托单位提供的本项目相关的基础资料、数据等。

　　二、编制原则

　　1、符合国家、XX省政府相关产业发展政策；

　　2、符合可持续发展的目标；

　　3、建设规模、投资数额做到切合实际；

　　4、统筹考虑施工方便、管理维护便捷等因素。

　　三、研究范围

　　根据《投资项目可行性研究指南》编制深度要求，本项目可行性研究的内容包括：

　　1、对项目提出的背景、必要性、项目的市场前景进行分析；

　　2、对项目建设方案、工艺技术等进行论述，通过研究确定项目拟建规模；

　　3、对项目的建设条件、交通条件等进行研究；

　　4、就项目的消防、环保、劳动安全卫生及节能措施的评价；

　　5、对项目实施进度、劳动定员的确定；

　　6、进行项目投资估算，对项目的成本估算和经济效益分析，进行不确定性分析，提出财务评价结论；

　　7、对项目的社会效益和面临的风险进行评估，并给出风险应对策略；

　　8、提出项目的可行性研究工作结论。

　　第二章 项目建设背景及必要性

　　第一节项目建设背景

　　一、政策背景

　　1、中国饮片行业尊享政策红利

　　近10年来，我国多次出台政策支持与引导我国传统中医药行业的发展。饮片作为我国中医药行业的三大支柱之一，长期以来除了拥有“禁止外商投资传统饮片炮制”的政策护身符外，近年来更是得到了国家的独宠，如饮片可不纳入药品集中采购目录、不在药品降价范围内，允许医院保留饮片15%零售价格加成等。2010年以来，我国饮片行业重点相关政策情况如下。

　　图表3：中国饮片行业重点相关政策汇总分析情况

　　2、标准化、规范化政策陆续出台

　　也正因如此，我国饮片加工行业成为了近十年来中医药行业中增长最快的子行业。但同时，这也引来了一些唯利是图的商家，他们生产、制造不符合规范的饮片；以高回扣、虚开药品采购清单等手段参与采购竞标，行业也因此暴露出了产品质量不达标、故意哄抬价格等问题。

　　因此，我国针对这些问题也出台了相关政策推进行业往规范化、标准化方向发展，如出台《全国医疗机构饮片管理专项检查方案》，不断完善医疗机构饮片管理的有效措施和长效机制。

　　每五年更新《中国药典》，逐渐增加对饮片标准的收载数量，并提高对饮片炮制过程中的质量控制要求。全国各省市也根据地方实地情况对《中国药典》中未收录或不明确的饮片炮制出台地方性《饮片炮制规范》。

　　图表4：中国饮片行业规范化相关政策汇总

　　3、XX省出台一系列政策、规划，大力提倡发展中医药产业

　　XX省是全国最大的林业省份之一，天然林资源是XX省森林资源的主体，主要分布在大小兴安岭和长白山脉及完达山。XX森林面积、森林总蓄积和木材产量均居全国前列，是国家最重要的国有林区和最大的木材生产基地，有丰富的材自然资源，森林树种达100余种，利用价值较高的有30余种。近年来，XX省政府陆续出台一系列政策和规划，大力提倡发展中医药产业，主要包括：

　　（1）《XX省中医药条例》（2020年10月颁布，自2021年1月起开始实施，以下简称“《条例》”）

　　在中医药产业发展规划方面，《条例》明确了县级以上人民政府应当制定材保护和产业发展规划、政策措施并组织实施，推动中医药全产业链发展的内容。

　　在材种植方面，《条例》规定，县级以上人民政府应当扶持野生药材的发现、驯化与人工繁殖。引导规模化种植具有比较优势，市场竞争力强的材品种，规定在依法保护森林资源的前提下，鼓励、支持在林下种植材。鼓励药食兼用材种植者申请绿色食品标志，提高品牌知名度。建立可追溯体系，加强材质量监督管理，保障材质量安全。

　　在产业融合和材加工方面，《条例》明确，要引导企业向材产地延伸产业链，通过开展“中医药+旅游”活动，培育中医药健康旅游基地，推动中医药与旅游产业结合。规定县级以上人民政府应当鼓励和支持龙头企业发展材精深加工产业，在资金、信贷和保险等方面给予支持。

　　在中医药事业保障方面，《条例》规定，县级以上人民政府中医药主管部门负责本行政区域内的中医药管理工作，同时对其职责作了进一步明确。《条例》对“西学中”作出进一步规定，符合规定条件的非中医类别执业医师可以按照规定开具中成药、饮片处方。此外，为让惠及更多患者，缓解患者需求与市场品种不适配的矛盾，《条例》对院内制剂的调剂使用作出进一步规范，规定医疗机构可以取得调剂使用制剂的合理收益，同时授权省人民政府中医药主管部门会同有关部门制定具体办法。

　　从建立持续稳定的中医药发展多元投入机制的角度出发，《条例》规定省人民政府应当设立中医药发展基金，用于野生材保护及材种植、加工、流通、科研等方面。设区的市级人民政府应当视财力情况设立一定额度的中医药发展基金。

　　在人才培养方面，《条例》将人才培养部分单独列为一章，规定了中医药教育教学的内容，要求中医药教育和人才培养应当体现中医药文化特色和学科特点，突出中医药思维能力培养。高等学校开展临床医学教育的，应当将中医药基础理论列为专业必修课，中医类专业应当将中医经典课程列为必修课。

　　《条例》还规定了引进中医药人才的内容，要求省级人力资源与社会保障、中医药等主管部门应当建立绿色通道，优先引进中医药高层次人才和急需紧缺人才。省级中医药主管部门应当建立中医药专业人才评价机制，组织开展省级名中医评选活动。《条例》规定，省人民政府中医药主管部门应当建立健全中医药师承教育制度，在中医药继续教育项目中设置师承教育专项。支持中高等中医药院校毕业生及农村订单定向免费中医药学专业学生，到乡镇卫生院、村卫生室从事中医药工作，在职称晋升、进修培养等方面给予优先。

　　（2）《XX省中医药产业发展规划》（2019年5月颁布）

　　《XX省中医药产业发展规划》提出，“力争到2030年，全省中医药产业营业收入达到千亿级。其中，到2020年达到270亿元、2025年达到500亿元、2030年达到1000亿元以上；全省材种植养殖、生产加工、商贸流通、研发应用和健康服务等全产业链全面发展，中医服务能力水平显著提升；与此同时，龙江品牌建设取得明显成效。以刺五加、五味子、人参、西洋参、关防风、赤芍、火麻仁、板蓝根、鹿茸等为重点的“龙九味”品牌叫响全国，产业整体竞争力不断提高，科技创新能力显著增强，形成一批营业收入超百亿的企业，迈入全国中医药产业先进省份。”

　　（3）《XX省中医药发展“十三五”规划》（2019年5月颁布）

　　《XX省中医药发展“十三五”规划》的发展目标为：到2020年，实现人人基本享有中医药服务的目标，中医医疗、保健、科研、教育、产业、文化等领域全面协调发展，中医药标准化、信息化、产业化、现代化水平不断提高，服务能力明显增强，服务领域进一步拓宽。中医医疗服务体系进一步完善，每千人口公立中医类医院床位数达到0.6张，90%的县级中医医院达到二级甲等中医医院水平。二级以上综合医院和50%的县级妇幼保健院要按照国家标准设置中医科和房。全部社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。没有县级中医医院的县(市)，要在综合医院设置符合国家标准的中医科和房。中医药服务可及性明显改善，有效减轻群众医疗负担，中医药防治重大疾病水平大幅度提高，中医药的作用得到充分发挥。中医药人才教育培养体系基本建立，培养造就一批学术领先、医术精湛、医德高尚的中医药人才，每千人口卫生机构中医执业类(助理)医师达到0.4人。中医药对外交流合作更加广泛，符合中医药发展规律的法规政策、标准和监督体系基本建立，中医药管理体制更加健全。

　　重点任务包括提升基层中医医疗服务能力、发挥中医药预防保健优势作用、加强中医药康复机构建设、提升中医药防治重大疑难疾病水平、加强中医药继承与创新、积极推进“南病北治、北药南用”工作、开展医养结合的中医药养老服务、开展中医药健康旅游服务、促进产业健康发展、加强中医药对外合作交流、加强中医药人才培养和队伍建设。其中积极推进“南药北治、北药南用”工作指出，要将“南病北治，北药南用”理念融入中医药旅游和健康养老服务，充分发挥XX省独特的气候、火山矿泉、温泉、湿地、森林等资源的养生保健作用，对南方群众因气候、饮食、生活习惯等引起的疾病提供适宜的健康服务。积极研究推出“南病北治”养生保健服务项目，推广“北药南用”适宜产品，打造30个以“南病北治，北药南用”为核心的健康养老服务示范点。

　　二、经济背景

　　1、经济的平稳发展为项目平台建设提供了稳定的环境

　　2019年国内生产总值990865亿元，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值70467亿元，增长3.1%；第二产业增加值386165亿元，增长5.7%；第三产业增加值534233亿元，增长6.9%。第一产业增加值占国内生产总值比重为7.1%，第二产业增加值比重为39.0%，第三产业增加值比重为53.9%。

　　图表5：2015年-2019年国内生产总值及增长率

　　图表6：2015年-2019年国内三次产业结构比例

　　2019年XX省实现地区生产总值13612.68亿元，按可比价格计算，比上年增长5.96%。从三次产业看，第一产业增加值3182.5亿元，增长2.4%；第二产业增加值3615.2亿元，增长2.7%；第三产业增加值6815.0亿元，增长5.9%。三次产业构成为2.3︰2.7︰5.0。按常住人口计算，全省人均地区生产总值为3.62万元。

　　图表7：2015-2019年XX省国内生产总值及增长率

　　2、林业的平稳运行为饮片产业的发展奠定了良好基础

　　饮片的原材料主要来源于当地材种植林地，近年来，XX省林业发展良好，其中2019年共实现林业总产值193.93亿元，较上年增长4.03%，为当地材种植业及饮片产业的发展奠定了良好的基础。

　　图表8：2015年-2019年XX省林业总产值及增长率

　　三、社会背景

　　2019年全国居民人均可支配收入3.07万元，比上年增长8.9%，扣除价格因素，实际增长5.8%。全国居民人均可支配收入中位数2.65万元，增长9.0%。人均可支配收入的增加有助于提高居民在医疗保健行业的消费比重，从而有利于提高我国医药产品制造及饮片行业的发展。

　　图表9：2015~2019年全国居民人均可支配收入及增长率

　　2019年全国居民医疗保健消费支出占总消费支出的8.8%，虽然占比不是很高，但是对于提高居民身体健康有着巨大的作用。随着居民可支配收入水平的增加，医疗保健消费支出会进一步增加。

　　图表10：2019年全国居民各项人均消费支出占比情况

　　2019年全国居民人均消费支出2.16万元，比上年增长8.6%，扣除价格因素，实际增长5.5%。其中，人均服务性消费支出0.99万元，比上年增长12.6%，占居民人均消费支出的比重为45.9%。按常住地分，城镇居民人均消费支出2.81万元，增长7.5%，扣除价格因素，实际增长4.6%；农村居民人均消费支出1.33万元，增长9.9%，扣除价格因素，实际增长6.5%。全国人均消费支出的增加有利于提高社会医药的消费，拉动医药制造业的发展，从而进一步促进饮片行业的发展。

　　图表11：2015年-2019年全国人均消费支出（元）及增长率

　　2019年，XX省社会消费品零售总额9898.4亿元，比上年增长6.2%。近年来随着人们的养生保健及健康意识的提高，消费者对于健康类、保健性的消费品愈加青睐，从而有助于扩大保健药品的市场规模及带动相关产业链的发展。

　　图表12：2015~2019年XX省社会消费品零售总额及增长率

　　四、行业背景

　　1、中国药食同源观念深入人心，饮片行业特别是具有保健功能的饮片产业得到快速发展。

　　近年来中国经济的高速发展和人民收入的普遍提高带动了消费水平的不断提升，进而提高了对饮片的购买力。人口老龄化加剧，老年人保健问题突出，使得饮片行业获得发展契机。中国药食同源观念深入人心，饮片行业特别是具有保健功能的饮片产业得到快速发展。此外，饮片行业的政策逐渐完善、监管不断强化，也推动了市场规模的进一步扩大。

　　饮片加工行业目前处于快速发展期，市场规模持续扩张，行业地位不断提高。数据显示，自2014年起至2018年，饮片加工行业市场规模由1,495.6亿元人民币增长到2,398.7亿元人民币，年复合增长率达12.5%。虽然饮片加工行业受监管政策趋严、行业集中度较低等因素的影响，年复合增长率略有降低，但未来五年市场规模仍将保持快速增长，预计年复合增长率为8.9%，到2023年，行业规模将达到3,670.2亿元人民币。

　　2、XX省中医药行业发展迅速，为材种植及饮片的加工生产奠定了良好的基础。

　　近年来，XX省中医药行业取得较快发展，尤其是“十二五”期间，全省中医药综合服务能力明显提升，较好地满足了人民群众日益增长的健康需求，基本完成“十二五”确定的目标任务。主要表现如下：

　　（1）基础设施不断完善。截至2019年5月，全省共有县级以上中医医疗机构84所，包括省直中医医院4所、市级中医医院13所、县级中医医院67所，其中，三级甲等中医医院11所、二级甲等中医医院56所。2015年全省县级以上中医医疗机构编制床位数18030张，较“十一五”期末增加7182张；卫生技术人员19077人，较“十一五”期末增加7843人。截至2014年底，全省县级以上中医医疗机构建筑面积1027812平方米，较2010年增加369535平方米；全省县级以上中医医疗机构固定资产总额41.86万元，较2010年增加22.36万元。

　　（2）服务能力明显提升。2015年全省县级以上中医医疗机构业务总收入达到52.54亿元，较“十一五”期末增加29.74亿元；门诊量达到938.33万人次，较“十一五”期末增加418.18万人次；出院人次达到47.74万人，较“十一五”期末增加21.19万人次。中医药服务体系不断完善，到2015年底，全省有798所乡镇卫生院和414个社区卫生服务中心设置了中医科或中医药综合服务区，分别占总数的84.5%和93.2%。已有97.7%的社区卫生服务中心、90.9%的乡镇卫生院、78%的社区卫生服务站、69.4%的村卫生室能够为基层群众提供中医药服务。有81所二级以上中医医院建立了治未病科（中心）。现有国家临床重点专科18个，国家中医药管理局重点专科51个，国家级基层中医药工作先进单位23个，有6所医疗机构获得“全国综合医院中医药工作示范单位”称号。

　　（3）继承创新能力明显提升。“十二五”期间，新增全国名老中医药专家传承工作室21个、全国学术流派传承工作室2个，省中医药科学院被世界针灸联合会确定为人类非物质文化遗产中医针灸传承基地，XX中医药大学建设的国家中医药临床研究基地建成并投入使用。XX省获得国家科技进步二等奖2项，“吴阶平—保罗•杨森医学药学奖”1项，省部级科技奖励项目134项，较“十一五”期末增长近1倍。

　　（4）人才队伍素质显著提升。“十二五”期间，共培养本科、博士硕士研究生36506人，较“十一五”期间增加13512人。新增”国医大师”1人，第三批全国优秀中医临床人才20人，国家中医药管理局重点学科带头人11人，国家临床中医药重点专科学术带头人4人，国家中医药管理局重点专科学术带头人28名，省级中医药重点学科学术带头人35名。开展第四批省级名中医评选，省级名中医达到265名。大力开展基层中医药专业技术人员培训，培训县级中医医院临床业务骨干1500人，为乡镇卫生院补充中医药专业大学生1036人。新增首批国家中医住院医师规范化培训基地8个。

　　（5）资源普查工作稳步推进。XX省自2013年起承担第四次全国资源普查试点工作，启动40个试点县的普查，完成样方套4405个，普查品种1120种，市场主流产品127种，蕴藏量调查377种等，完成率70%。同步开展全省材种植情况调查，目前，全省材种植和野生药材抚育面积152万亩，共55个品种，其中种植面积10万亩以上的有6个品种。“十二五”期间，建设全国稀缺材种子种苗繁育基地5个，资源动态监测站3个，动态监测服务中心1个。

　　（6）对外合作交流取得新成绩。“十二五”期间，共举办中医药国际学术会议9个，争取国际合作交流项目49项，中俄生物医药论坛、中西医结合治疗多囊卵巢综合症国际学术会议等连续举办多届，成为国际影响力较大的学术活动。中医药服务贸易快速发展，2014年全省中医药服务贸易总收入4798万元，有56062个外籍患者到XX省接受中医药门诊治疗。

　　第二节项目建设必要性

　　一、落实国家中医药行业产业政策，满足所在地的产业发展规划的需求。

　　近10年来，我国多次出台政策支持与引导我国传统中医药行业的发展。饮片作为我国中医药行业的三大支柱之一，长期以来除了拥有“禁止外商投资传统饮片炮制”的政策护身符外，近年来更是得到了国家的独宠，如饮片可不纳入药品集中采购目录、不在药品降价范围内，允许医院保留饮片15%零售价格加成等。

　　2019年5月19日，XX省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省中医药管理局联合出台《XX省中医药产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出：力争到2030年，全省中医药产业营业收入达到千亿级。其中，到2020年达到270亿元、2025年达到500亿元、2030年达到1000亿元以上；全省材种植养殖、生产加工、商贸流通、研发应用和健康服务等全产业链全面发展，中医服务能力水平显著提升；与此同时，龙江品牌建设取得明显成效。以刺五加、五味子、人参、西洋参、关防风、赤芍、火麻仁、板蓝根、鹿茸等为重点的“龙九味”品牌叫响全国，产业整体竞争力不断提高，科技创新能力显著增强，形成一批营业收入超百亿的企业，迈入全国中医药产业先进省份。《规划》的重点包括“推动材规范化种植养殖、推动加工能力建设、加快营销能力建设、推动企业做优做强、促进中医药大健康服务加快发展、推进中医药事业传承发展、推进中医药创新发展”共七个部分内容。

　　本项目以饮片的生产加工作为主营业务，项目的建成将每年向市场投放500吨的饮片，包括刺五加、五味子、人参、赤芍、板蓝根等品种，年均营业收入将达到4000万元以上，具有较大的经济效益，并可带动相关上下游产业的发展，为当地中医药产业的发展做出贡献。

　　二、以XX•中国北药园产业联盟的成立为契机，强强联合，发展材全产业链。

　　XX•中国北药园产业联盟成立于2019年9月，由XX中医药大学与中国龙江森林工业集团有限公司联合建立，是国家文化和旅游部及国家中医药管理局联合批准的第一批国家中医药健康旅游示范基地之一。XX•中国北药园作为产业联盟的重要组成部分，依托XX省XX林业局有限公司丰富的药材资源而谋划建设，是集药材种子种苗繁育、材种植养殖、药材加工、药材销售、大森林中医药养生养老、中医药健康体验及中医药文化旅游为一体的大健康产业园。园区以《XX省中医药产业发展规划》为指导，坚持中医药全产业链发展的理念，发挥龙头示范、引导市场对接、提供技术服务、争取政策支持等功能，在实现XX•中国北药园“一核两带”建设的基础上，推动加强材种子种苗基地建设，材种植业及加工产业基地建设，完善中医药养生养老及中医药健康旅游基地建设，促进XX省中医药产业持续、健康、快速发展。

　　XXXX药业有限责任公司与XX林业局作为产业联盟的首批重点单位，将强强联合，以北药的地道药材为资源，以药材的深加工技术为保障，以医疗机构为依托，进行饮片生产合作项目。

　　三、充分利用材资源，发挥北药产业优势，满足人民日益增长的健康需求。

　　XX林业局有限公司是中国龙江森林工业集团有限公司所属23家子公司之一，在发展北药产业方面走在了前列，建立亚洲最大的五味子基地，被集团列为北药产业重要基地。

　　近年来，中国龙江森林工业集团有限公司深入贯彻落实“两山”理念，依托资源禀赋和产业基础，发挥生态资源规模三大优势，围绕生态建设产业经营林业投资三大板块，着力构建现代林业产业体系，加快绿色转型发展。其中北药产业已成为林业产业体系的重要组成部分，目前森工林区北药种植面积达13万亩。

　　XX中医药大学在国内外享有较高知名度，是XX省中医药科技及北药开发中心，科技力量雄厚，建设有北药研究开发重点实验室，并在全省12个市县建立了材第一批示范基地。森工集团本着优势互补、合作共赢的原则，积极与中医药大学开展深度合作，充分发挥中医药大学人才科研优势与林区资源优势相结合，共同推进北药产业发展。XX中医药大学将在中国北药园核心园区的基础上，整合周边及全省材相关产业优势资源，发展集药材种子种苗繁育、材种植养殖、药材加工、药材销售、大森林中医药养生养老、中医药健康体验及中医药文化旅游的中医药全产业链项目，带动及辐射全省中医药产业发展，满足人民群众多层次健康服务需求。

　　四、项目的建设是促进当地经济发展，提供劳动就业岗位的现实需要

　　项目的实施将带动相关产业的发展，提高当地税收收入，项目建成后可直接或间接提供数百个就业岗位，为当地劳动就业作出贡献，促进社会和谐发展，产生较大的经济效益和社会效益。

　　本项目建成后，通过融合当地的各种资源，能够为企业的成长、壮大提供良好的发展平台，促进产业发展。项目的建设对提高XX县的经济地位和综合竞争能力具有重要作用。

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