重大项目集中开工 四季度投资有望提速

　　新华社北京10月22日电《经济参考报》10月22日刊发记者汪子旭、萧永航采写的文章《多地重大项目集中开工四季度投资有望提速》。文章称，近期，多地四季度重大项目集中开工。与此同时，资金也加快下达使用，支持重点领域项目建设。记者了解到，今年剩余地方政府专项债额度将在10月底发行完成；明年部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划也将在本月底提前下达。业内专家表示，随着资金加快落地并在年内形成实物工作量，四季度固定资产投资增速有望持续加快。

　　10月中旬，在海拔3400米的G0611郎木寺（川甘界）至川主寺段高速公路（下称郎川高速）红星4号特大桥建设现场，工人正紧张有序地进行产业工人园区的施工建设，为郎川高速这一国家及四川省“十四五”规划重点推进项目的全面建设打下基础。蜀道集团藏高公司副总经理刘家民向记者介绍，由蜀道集团联合成都建工投资994亿元的川汶高速、郎川高速、川红高速总里程达508公里，三条高速公路的开工建设，对于加快建设西部陆海新通道、助力新时代西部大开发和区域经济社会发展具有重大战略意义。

　　郎川高速是四川省近期集中推进重大项目投资、建设的缩影。近来，四川省多地开展2024年第四季度重大项目推进活动，总投资7855亿元，涉及1823个项目，包括基础设施、创新及产业发展和民生社会事业及其他。其中，基础设施项目总投资额最大，共601个，总投资3645亿元，占比46.4%。

　　进入四季度，陕西、云南、江苏等多地也加快重大项目建设进度，冲刺全年任务目标。截至目前，今年江苏全省450个省重大项目中的230个计划新开工项目已全部开工。

　　国家统计局数据显示，前三季度，计划总投资亿元及以上项目投资同比增长7.1%，增速比1月至8月加快0.1个百分点，比全部投资高3.7个百分点；拉动全部投资增长3.9个百分点，比1月至8月提高0.1个百分点。

　　业内专家表示，在财政支持力度加大、项目建设速度加快、重大项目保持充沛和较低基数的共同推动下，四季度基建投资有望加快。

　　国家发展改革委近日透露，今年用于项目建设的3.12万亿元的地方政府专项债，到9月底统计已经发行2.83万亿元。下一步，将督促有关地方到10月底完成今年剩余约2900亿元的地方政府专项债额度的发行，同时加快已发行地方政府专项债券项目的实施和资金使用进度，推动形成更多的实物工作量。

　　“10月底完成今年剩余的2900亿元地方政府专项债额度发行工作，待发额度加上已发未用的资金，年底前全国各地共有2.3万亿元专项债券资金可安排使用。”广开首席产业研究院院长连平说，当前财政资金处于较充沛状态。为完成全年广义财政支出目标，财政支出将会持续“赶进度”。四季度专项债发行速度将会加快，对于由政府主导的基建投资的带动作用也会进一步增强。

　　此外，记者了解到，相关部门将在本月底提前下达明年1000亿元“两重”建设项目清单和1000亿元中央预算内投资计划。所涉及的项目已经过国家发展改革委会同有关部门筛选，可以尽快在年内形成实物工作量。

　　据中国金融四十人（CF40）研究院测算，10月底提前下达的两个“1000亿”投资计划若在年内形成实物投资，考虑到地方的配套资金，在11月至12月可带来约3300亿元的增量投资。

　　“在两个‘1000亿’提前下达、专项债加快发行使用等情况下，四季度固定资产投资（不含电力）增速有望持续加快，充分发挥宏观经济的稳定器作用。这是当前努力完成全年经济增长目标的一个重要抓手。”东方金诚首席宏观分析师王青说。