易普咨询-湖南某医院新建工程项目实施方案案例

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　　第一章项目区域简况

　　一、区域介绍

　　**区位于**西北部，是建设中的**所在地。总面积**平方公里，其中，可耕地面积**公顷。全境地势平坦，东北略高，西南稍低。市、区河道……

　　全区地表水资源*万立方米，水面率*%，……。20**年，**区常住人口*万，其中，城镇（非农业）人口**人，……

　　二、区域财政情况

　　20**年，**区政府性基金收入**万元，加上市财政与本区的结算收入**万元，政府专项债券转贷收入**万元，动用上年结余**万元，合计收入**万元。

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　　第二章项目概况

　　一、项目基本情况

　　1、项目名称

　　*市*区*医院新建工程。

　　2、债券融资规模

　　本项目债券融资计划规模为**万元。

　　3、债券融资期限

　　本次拟发行专项债券期限为10年，按每半年付息，债券到期一次性偿还本金。

　　二、项目主管部门及实施单位情况

　　1、项目主管部门

　　（1）单位名称：*市*区卫生健康委员会

　　单位地址：*市*区……

　　主要职责：贯彻执行国民健康政策以及有关卫生健康事业发展的法律、法规、规章和方针、政策。研究拟订本区卫生健康工作有关政策，并组织实施；统筹规划卫生健康资源配置，……

　　（2）单位名称：*市*区财政局

　　单位地址：*市*区……

　　主要职责：贯彻执行财政法律、法规、规章和方针、政策，结合本区实际，研究起草实施意见，并组织实施；参与拟订本区财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施等；……

　　2、项目实施单位

　　项目实施主体为*市*区*医院。

　　单位地址：

　　成立日期：

　　注册资本：

　　单位类型：

　　服务范围：

　　统一社会信用代码：

　　三、项目建设内容

　　本项目为大型综合性医院，建设内容包括：拟建设门诊医技综合楼、门诊、急诊、药房、科研、行政办公中心；……

　　本项目设置病床数*床，医院基地用地面积*平凡米，总建筑面积*平方米，按照综合医院七项基本建设内容的建筑面积计算，床均建筑面积为*平方米/床。

　　四、项目建设总投资

　　本项目总投资为*万元。其中：建安工程费用*万元、工程建设其他费用*万元，预备费用*万元，前期费用*万元。

　　五、项目立项和建设的相关批复文件

　　1、《关于*市*区*医院新建工程项目建议书的批复》

　　2、《关于*市*区*医院新建工程可行性研究报告的批复》

　　3、《关于*市*区*医院新建工程初步设计的批复》

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　　六、项目开工完工时间

　　开工日期：*年*月

　　预计完工时间：*年*月

　　七、合法性审核的律师事务所

　　上述项目内容已通过**律师事务所合法性审核。

　　八、经济社会效益分析

　　1、社会效益

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　　2、经济效益

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　　第三章项目资金平衡方案

　　一、项目资金投入情况

　　1、项目投资估算范围

　　本项目建设投资由建筑工程费用、安装工程、工程建设其他费用、基本预备费组成。

　　2、资金筹措计划

　　本项目总投资*万元，资金来源包括申请地方政府专项债券资金和财政资金投入。其中，项目计划申请使用地方政府专项债券资金*万元，财政资金投入*万元。假设债券票面利率*%，期限10年，在债券存续期按半年付息，到期还本。

　　二、专项债券融资计划

　　本项目计划发行专项债券融资总额*万元，发行期限为10年。该专项债券可按规定在全国银行间债券市场和证券交易所债券市场上市流通。

　　该专项债券还本付息资金来源为本项目运营收入。还本付息计划详见下表：

　　基于财政部对地方政府发行项目收益与融资自求平衡的专项债券要求，并根据我们对当地国内融资环境的研究，认为本期债券可以较银行贷款利率更优惠的融资完成资金筹措，为本项目提供足够的资金支持，保证本项目顺利施工，为项目提供充足、稳定的现金流收入，充分满足本期债券还本付息要求。

　　三、项目运营收入测算

　　四、项目运营成本测算

　　五、资金平衡测算

　　六、结论

　　第四章潜在风险评估