第一章 项目概况

1.1项目申报单位概况

1.1.1项目名称

山东省某御龙温泉酒店项目

1.1.2项目承办单位

1.1.3建设地点

山东省***玉皇庙镇，毗邻S248省道，处于商河南部交通要道。

1.1.4项目承办概况

商河东泽建材有限公司位于山东省***市***玉皇庙镇玉东村，是一4家从事经营建筑材料、五金交电、钢材、汽车配件、装饰材料、建筑设备租赁、酒店运营管理一体的民营企业。

公司成立于2014年6月，注册资本2300万元，公司下设：财务部、销售部、市场开发部、材料部、物资供应部、综合管理部。

公司董事长：张本会。

公司现有员工33人，其中：高级技术职称2人，工程师8人，经济师1人，会计师1人，会计1人。

公司自成立以来，始终坚持“以质量求生存、取信社会、以诚信对待人、服务大从”的经营理念，尽心竭力为用户提供最好的服务。

1.2项目编制依据与研究范围

1.2.1项目申请报告的编制依据

本项目申请报告的编制依据主要包括：

1、项目建设单位关于编制本项目申请报告的委托书、合同书

2、《产业结构调整指导目录（201 4年本）》

3、《工业建筑设计规范》、《电气设计规范》、《建筑给水排水工程规范》、《工程设计防火规范》

4、《投资项目可行性研究指南》、《投资项目经济咨询评估指南》、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

5、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

6、《山东省“十二五”旅游业发展规划》

7、国家发改委关于编制项目申请报告的有关规定

8、现行有关法律、法规和现行技术规范、规定

 9、项目所在地有关基础资料

10、项目承办单位提供的基础资料

1.2.2项目申请报告研究范围

1、项目申报单位概况

2、项目概况

3、发展规划、产业政策和行业准入分析

4、资源开发及综合利用分析

5、节能方案分析

6、建设用地、征地拆迁及移民安置分析

7、环境和生态影响分析

8、经济影响分析

9、社会影响分析

1.3项目简要概述

1.3.1建设地址

该项目建设地点山东省***玉皇庙镇，毗邻S248省道，占地面积1.668公顷，项目处于商河南部交通要道，环境清静优美，交通便利，适宜项目建设。

1.3.2建设规模

根据***城市发展总体规划和建设单位规，拟在山东***玉皇庙镇，毗邻S248省道，占地1.668公顷。新建酒店，三层，建筑面积2276㎡，温泉中心，一层，建筑面积2310㎡；沿街商业楼，二层，建筑面积3201㎡，会所楼，二层，建筑面积896㎡；服务用房，三层，建筑面积1605㎡；总建筑面积10288㎡。项日建成后是集餐饮、住宿、娱乐、休闲于一体的综合性大型酒店。

1.3.3劳动定员

该项目劳动定员60人，其中管理人员10入，服务、后勤人员50人。

1.3.4项目实施进度计划

该项目于2016年3月份开工建设，到2017年7月全部竣工并投入运营。

1.3.5投资估算

该项目总投资估算为2000万元，其中固定资产投资1885.98万元，铺底流动资金114.02万元。固定资产投资中土建工程费1193.39万元，设备购置、安装及工器具备件费427.13万元，其他费用175.65万元，预备费89.81万元。

1.3.6资金筹措

全部由建设单位自筹解决。

1.3.7效益分析

项目营业收入2320万元，营业税金及附加10.44万元，利润总额591.36万元，所得税147.81万元，税后利润443.52万元，项目投资利润率20.42%，项目资本金利润率17.36%，项目财务内部收益率21.00%，财务净现值757.33万元，投资回收期5.10年。

1.3.8研究结论

经分析论证认为，该项目符合国家产业政策和山东省城市发展规划。项目选址可行、地块区位优势明显、土地手续齐备，项目地处山东省***玉皇庙镇，毗邻S248省道，交通方便。工程的建设不仅能提升商县县服务业发展水平，促进旅游业快速发展，而且对增加当地人民收入和就业，提高生活水平和质量以及当地经济的发展都将起到积极地推动作用。

通过以上分析，项目切实可行。

1.3.9主要技术经济指标

主要技术经济指标汇总表

序号	指   标	单  位	数  量	备  注
一	建设规模
1	总用地面积	㎡	16686
2	总建筑面积	㎡	10288
3	客房	套	20
4	地面停车位	辆	105
5	容积率		0.62
6	建筑密度	%	34.7
7	绿地率	%	33.27
二	项目总投资	万元	2000
1	固定资产投资	万元	1885.98
2	铺底流动资金	万元	114.02
三	项目资金筹措	万元	2000
	自筹资金	万元	2000
四	劳动定员	人	60
五	正常年营业收入	万元	2320
六	总成本费用	万元	1718.20
七	税金及附加	万元	10.44
八	利润总额	万元	591.36
九	所得税	万元	147.84
十	税后利润	万元	443.52
十一	财务分析
1	财务内部收益率	%	21.00	所得税后

 

1.4项目提出的背景

自改革开放以来，我国经济增长快速，综合国力显著加强，人民群众生活质量大为改善，在满足物质产品要求的基础上，对物质文化产品的需求日益迫切，势必推动商河的发展和建设。

***在历届党委、政府的正确领导下，城市建设有了突飞猛进的发展，近年来全县国民经济保持了快速连续增长的势头，城乡面貌发生了巨大的变化，综合经济实力显著增强。为进一步加快城市经济发展步伐，实现全县经济的超常规、跨越式发展，县委、县政府高度重视城区的建设发展，为城市的建设发展制定了一系列优惠政策，加大招商引资力度，优化投资环境，加快了城市的发展速度。

十几年来，随着***经济快速发展和城市的规划建设，吸引了大量外地客商前来经商置业投资发展，良好的投资环境，便利的交通、通讯条件成为他们谋求长远发展的重要因素。面对新形势，***委、县政府解放思想、与时俱进、开拓创新、真抓实干，按照“大众化、规模化、规范化、现代化”的发展目标，加大基础设施投入力度，并根据城市总体规划加大城市的建设，尤其是工业园区的建设．吸引大批企业来园区进行投资兴业。

随着当地经济的快速发展和客商前来投资兴业的兴起，对当地投资软环境的需求越来越高，特别是住宿、餐饮、娱乐等方面，而***目前还没有一家上规模、上档次、高标准的商务酒店，阻碍了各种业务的发展，进而影响了当地经济的发展。面对这一不利局面，县委县政府出台了一系列优惠政策鼓励社会投资建设上档次的综合商务酒店，以满足当地经济的发展。加之***有利的地势条件，丰富的地热资源，以水温48-67℃的热水形态存在，具有埋藏浅、储量大、温度较高的特点。2010年12月17日，商河已顺利创建成为省级生态示范区，目前正创建国家级生态县。通过发展生态产业，***推进生态屏障、生态产业、生态家园“三位一体”的生态建设，努力打造生态和经济共生共赢之路。

商河东泽建材有限公司是一家以建筑材料、建筑设备租赁、酒店管理为主营业务的民营企业，成立于2014年6月，注册资金2300万元。根据企业自身发展规划，并结合***城市发展总体规划，经多方研究、论证，提出在山东省***玉皇庙镇，毗邻S248省道建设***御龙温泉酒店项目，满足当地人民和客商的消费需求，填补当地无上档次综合商务酒店的空白，以促进现代化城市的发展。

1.5项目建设的必要性

1、本项国的建设符合国家相关的产业政策

自1998年以来，房地产业迅速崛起，国家把房地产开发作为新的经济增长点加以培植，特别是将商住房建设列为房地产开发的重点，并陆续出台了一系列政策措施加快商住房的建设，房地产建设投资占全社会固定资产投资的比重逐步提高，对经济的拉动作用明显增强。房地产业是国民经济中关联度较高的先导性、基础性产业，它的发展对扩大内需、拉动经济增长具有重要的作月。

本项目不属于发改委发布的《产业结构调整指导目录（2011-年本）》中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，因此属于允许类项目，符合国家的产业政策。商河东泽建材有限公司投资兴建的“***御龙温泉酒店”项目可健全、提升***的公共服务和社会服务等功能，提升城市功能与知名度，进而促进经济和现代化城市发展的步伐。因此本项目的建设符合国家相关的产业政策。

2、本项目的建设利用了***得天独厚的地理优势

①区位独特。位于环渤海经济圈和黄河三角洲经济圈衔接处，是***、德州、淄博、滨州四市结合部。周边交通发达，济青高速、青银高速、济聊高速、京沪高速、济商高速（规划施工中）、G104、G220国道和S248、S249、S316省道等构成快捷的交通网。

②环境宜人。商河属暖温带半湿润季风气候，四季分明，多年平均降水量582.3mm，多年平均气温12.60C。商河是国家和山东省重要的优质粮、棉、果、菜生产基地，环境优美，是景色宜人的“天然氧吧”。

③资源丰富。商河地热资源丰富，以水温48-67℃的热水形态存在，具有埋藏浅、储量大、温度较高的特点。地热作为新型的清洁能源，可用于供暖、洗浴、医疗保健、休闲观光、养殖种植、食品加工等方面。

④生态立县。2010年12月17日，商河己顺利创建成为省级生态示范区，目前正创建国家级生态县。通过发展生态产业，***推进生态屏障、生态产业、生态家园“三位一体”的生态建设，努力打造生态和经济共生共赢之路。

3、本项目的建设是弥补当地无上档次、大规模综合商务酒店空白的需要

近年来，为发展经济***出台了一系列优惠政策，吸引大批客商前来投资兴业，人流、物流、信息流异常丰富。但到目前为止还没有一家上规模、高标准、上档次的酒店，难以满足客商和当地企业的商务需求，使得客商在洽谈业务时不得不去***市内的高级酒店，不仅使客商费时、费力，还对商河的投资环境留下不好的印象，阻碍了各种业务的发展，进而影响了当地经济的发展。通过本项目的建设，可弥补当地无上档次、大规模综合酒店空白，进而改善***的投资软环境，提升城市知名度，促进经济的发展。

4、项目建设符合企业发展的需要

商河东泽建材有限公司是一家从事建材、建筑设备租赁、酒店管理民营企业。根据企业自身发展规划，并结合城市发展总体规划，经多方研究、沦证，提出在山东省***皇庙镇，毗邻S248省道处建设***御龙温泉酒店项目，来调整企业产品结构，增创经济效益，推动企业的发展，同时对***旅游业和社会经济的发展具有促进作用。

5、满足人们多元化生活

随着我国经济的发展，消费水平的不断提高，社会需求结构和消费结构已经发生了深刻的变化。居民消费结构中用于文化教育消费的部分越来越大，增长速度越来越快。近年来，我国恩格尔系数逐年下降，居民消费结构中，教育文化娱乐服务方面的实际支出和所占比例都在不断增加。2011年***城镇居民每人全年消费性支出中，教育文化娱乐服务方面的支出平均超过1500元，在总的消费结构中所占比例为16%。在这样的背景下，当地的文化消费市场也呈现出一些新的特点。与20年前相比，人民群众的文化需求逐渐由被动接受变为文化生产的引导力量。相当一部分居民群体的消费重心开始向教育、科技、旅游及精神产品消费等领域转移，不仅在衣、食、住、行、通讯、卫生和生活环境等物质生活的各个方面提出了更多、更高的要求，而且在文化娱乐、广播影视、体育康复、旅游休闲等精神生活方面也提出了更多更高的要求。本项目的建设能够为当地群众提供餐饮住宿、休闲娱乐活动场所，满足当地群众对文化日益需求的需要。

6、有利于扩大就业，提升当地人民的生活水平

解决就业问题是我国经济建设和社会发展中一项极端迫切而艰巨的任务，就业问题是当今世界各国都面临的一个难题，就业和再就业已成为关系政治稳定、社会安定、经济发展的极为重要因素。就业问题解决的如何，是衡量一个政府、一个执政党治国水平、执政水平的重要标志。

***御龙温泉酒店的日常运营需要大量的劳动力提供服务，通过本项目的建设可为社会提供60个新工作岗位，为当地社会劳动力和大中专毕业生提供了就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时可提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有促进作用。

综上所述，该项目的建设符合国家产业政策和山东省城市发展规划，不仅能增强企业的经济实力，增加就业机会，而且可促进***社会经济的快速发展，具有明显的经济和社会效益，项目的建没是十分必要的。

1.6项目市场分析

随着***旅游业的发展和投资软环境的极大改善，大批客商前来投资创业，同时随着人民生活水平的提高，人民的消费观念从过去的物质追求向精神追求过渡，休闲娱乐、旅游购物逐渐成为人民的主导消费理念，为餐饮住宿业的发展提供发展机遇，势必推动酒店业的快速发展。

项目的建设既有良好的城市配套，又有城市中难得自然风光以及稀有的地热资源，地理位置得天独厚，开发潜力巨大。良好的人文环境，便捷的交通条件，完善的服务设施，为项目建没提供了极大的开发潜力。

1.7建设规模

根据***城市发展总体规划和建没单位规划，拟在山东省***玉皇庙镇，毗邻S248省道，位于***南部交通要道，新建***御龙温泉酒，建筑面积1.668公顷，总建筑面积10288㎡，地面停车位105个，年接待能力16万人次，集餐饮、住宿、娱乐、休闲于一体的综合性大酒店。

项目建筑规模：

单体建筑	占地面积㎡	建筑面积㎡	计容面积㎡	备注
新建酒店三层	914	2276	2276
温泉中心一层	2310	2310	2310
沿街商业楼二层	1600	3201	3201
会所楼二层	444	896	896
服务用房三层	521	1605	1605
总计	5789	10288	10288

1.8 建设地点

1、厂址选择原则

(1)符合***总体发展规划

(2)符合公司总体发展规划及长远发展规划

(3)建发规模符合当地资源情况

2、建设地址

该项目建没地点位于山东省***玉皇庙镇，毗邻S248省道，商河南部交通要道，占地面积1.668公顷，项目环境清净优美，交通便利，适宜项目建设。

3、地址选择

本项目之所以选择该位置主要有以下几个方面的原因：

(1)该地为规划商业用地，生产辅助设施配套条件好，可极大的节省人力、物力的投入；

(2)此地点水、电、交通配套条件良好。

(3)该地块为规整的长方形形状，地势平坦，利于项目总体布局。

(4)项目周围旅游资源丰富，客源充足。

可见，本项目的厂址选择充分考虑企业的实际能力和长远发展，做到了统筹兼顾、经济合理、优化配置、节省资源。

1.9建设方案

1、规划原则

面向未来，在尊重历史和可持续发展的前提下，突出以“人”为中心，力求创造适应社会发展要求的现代化酒店。

(1)整体布局应充分体现自身特色，设计要体现以人为本的主题思想。同时结合当地丰富的文化底蕴，利用自然景观和人文景观，创造一种尊重环境、以人为本、具有时代气息的酒店。

(2)坚持高标准的规划设计，力争规划一步到位，以满足消费者的需求。

(3)整体规划要把握好项目与城市、与周边用地关系，搞好与周围自然环境的有机结合，保持环境的整体性。

(4)建筑造型设计力求简洁明快、美观大方，赋予建筑以活泼生动的艺术特征，聚神凝韵、亦庄亦谐、有独特的建筑风格。

(5)坚持经济效益、社会效益和环境效益的协调统一，贯彻可持续发展的原别。

2、规划布局

从建设单位要求出发，对酒店进行总体规划，依据消费者的需求和经营范围进行功能分区，将酒店分为餐饮、住宿、娱乐、休闲等几类功能区。

***御龙温泉酒店项目分别建设：酒店，三层，建筑面积2276㎡；温泉中心，一层，建筑面积2310㎡；沿街商业楼，二层，建筑面积3201㎡;会所楼，二层，建筑面积896㎡。服务用房，三层，建筑面积1605㎡。地面停车位共105个。主入口面向城市主干路交通街。在酒店周围空闲地带布置绿荫式停车场，便于停车和通行需求。

3、环境设计

本项圈基于独特陋规划结构，环境设计具有良好的空间基础。建筑造型、建筑布局、建筑包彩、绿化配种等，应体现地方风格，突出个性，围绕创造优美的人居环境这一主题。

(1)室外地面铺装

本项目需对绿地、道路以外地面进行铺装，使之不露土，防止扬尘。路边停车位、村池采用字眼彩色地砖铺砌，兼顾绿化和硬化两种功能：地面铺装旋工应做好底基层的素土夯实，保证基层的级配砂石或混凝土、三合土等旋工质量，已提高硬化地面的耐久性。

(2)绿化

为营造优雅环境，在酒店周围加入大面积绿化用地，结合城市绿化突出项目的绿化主题。树种选择应以适合当地自然条件、价廉、易长、易管、四季常青为原则。并采用一些形态优美、具有色、香、味的花木。道路绿化以乔木为主，可搭配低矮的灌木和花卉级的绿地结合在一起，形成统一的绿化有机整体。

(3)公用设施

项目的辅助设施维修间、配电室、换热站等小型配套建筑在满足功能需要的前提下做到以下几点：意识可与主体建筑归并集中；二是选择较为隐蔽的建设地址，不占据视线显著位置。户外消火栓应醒目的立于主干道路附近的绿地，以保障其功能。

4、道路与交通规划

道路与交通规划包括路网规划、出入口的设置、步行流线的组织以及机动车停车位置的设置。

(1)路网规划

根据项目的自然条件及功能布局规划，道路系统采用规则与灵活相结合的设计方法。由于项目占地较小且紧靠城市干道，基地内不再单设道路，而是辅以大型硬化广场，既便于交通又可以停车。

(2)出入口设置

根据项目的日常运营需要，酒店主出入口面向江苏路，并在其北侧和东侧设有辅助出入口。

(3)机动车停放

在靠近酒店四周设置机动车地面停车场，并利用地下设置停车场，以解决静态交通需要。

(4)道路设计

根据不同的功能选取多种不同的材质，如干道为混凝土路面；广场采用花岗岩铺地；人行道采用彩色混凝土地砖；室外停车场采用植草砖，以丰富酒店外部的景观。

5、竖向规划

项目用地地形北高南低、东高西低，为了减少土方工程量，同时又满足排水和各种场地要求，规划布局尽可能结合地形，按照“随坡就势、随高就低、大保留、小改造”的设计原则，人工制造地形变化，形成丰富的景观环境。

地面排水采用道路排泄地面雨水，一般单侧设雨水口，局部低洼易积水地段可设双侧雨水口，其数量可根据汇水面积、流量、道路纵坡等设计段确定。

1.10项目配套工程

1.10.1供水工程

1、水源

本项目用水水源取自***城市给水管网，供水公司现有供水能力、供水水质、供水压力均有保障。以较近的给水管网为水源，既可满足项目日常生产、生活、消防等用水。

2、用水量估算

本项目日常用水根据《建筑给水排水设计规范》的要求，按10升／平方米·日计，消防用水根据《建筑设计防火规范》的要求；项目其他用水主要为道路广场喷洒用水、绿化用水及道路广场，本项目日用水量为l56㎡。

3、供水方案

自城市主供水管分别接入供水管网，形成多水源供水，保证供水系数。根据市政供水参数，6层以下由市政供水网直供；6层以上供水以市政水为水源，在地下层设置水池及变频泵来供给，并设置热水供给系统。

1.10.2排水工程

根据本项目的用水性质，区内排水系统采用雨污分流制，分设生活污水和雨水排水管网。

(1)生活污水

生活污水主要是酒店内各类人员的洗涤污水及冲刷粪便用污水，经化粪池滞留沉淀处理后，经生活污水管排入城市污水管网。

(2)雨水

雨水和道路广场冲刷水采用地面自然漫流方式，排入雨水管网，就近排入城市雨水管网。

1.10.3供电工程

1、用电负荷等级

根据规范，消防用电设备属一级用电负荷，客梯电力、应急与疏散照明及机房照明等为二级用电负荷，其余为三级用电负荷。

2、电源

项目附近有10KV供电线路，电源接自附近的10KV供电线路引入不同回路的两路电源，经变电站降压后引线至各用户作为电源。

3、负荷计算

全年耗电星约为112万KWH。

4、供电方案

电气主接线采用单母线式，酒店内供电采用电缆，由变电站放射式直埋引入各用电户。其它建筑供电根据《工业及民用建筑设计规范》进行布置。

5、动力、照明系统

(1)各室外0.4KV供电干线均采用YJV22型电缆沿室外电缆沟敷设或直埋敷设方式，统一采用l50mm2，室内0. 4KV供电干线均采用ZR-YJV型电缆穿电缆桥架敷设。一般负荷采用单路供电，消防及重要负荷双路供电，终端切换，选用阻燃及耐火型电缆。

(2)室内配线采用BV及ZR-BV型导线穿钢管及PVC管暗敷方式。

(3)该项目设有一般工作照明、应急照明及装饰照明，照度参照国家标准设计，主要场所推荐以下照度标准。商场：300LX；办公：200LX；设备用房：150LX；车库：30-50LX；门厅、前室：75LX。餐厅、厨房：80LX；卫生间：40LX；楼梯间30LX。

6、设备选型

变压器选用S系列节能变压器，高压开关柜选用JYN。手车式开关柜，每个高压柜上均配有微机型继电保护装置，低压开关柜采用GGD固定式开关柜，变压器与低压柜的联接采用封闭式母线槽。无功功率补偿静电电容器选用PGJ2型。

7、防雷与接地

根据自然条件、当地雷电日数、建筑物的高度和重要程度，区内所有建筑物均属二、三类防雷建筑物。采用屋顶女儿墙上设置避雷带，利用柱子内钢筋作接地引下线、基础内钢筋网作综合接地体，构成整个防雷接地系统。

接地系统采用TN-C-S接地系统，综合接地电阻不大于io Q。在个建筑物进线处作总等电位联结，卫生间作局部等电位联结。综合接地电阻不大于10 Q。所有供重要弱电设备用电的配电箱内均设置防雷电感应的保护器。

1.10.4弱电设计

1、火灾自动报警和联动控制系统

设火灾报警和联动控制系统，消防控制室设在首层，按一类建筑一级保护对象设置火灾探测器，在每个防火分区设火灾报警按钮，从任何位置到手动报警按钮的步行距离不超过10m。消防控制中心在接到火灾报警信号后，按程序联锁控制消防泵、喷淋泵、防排烟机、风机、空调机、防火卷帘、电梯、非消防电源、事故电源和气体灭火系统等。火灾自动报警系统采用消防电源单独回路供电，容量15kw，直流备用电源采用火灾报警控制器专用蓄电池。火灾报警系统的接地采用建筑物共用接地装置，接地电阻≤1Q。在消防控制中心设向当地公安消防部门报警的外线电话，并设消防专用紧急电话总机，分机设在值班室、消防水泵房、变配电室、电梯机房、排烟机房及气体灭火控制系统操作处等，在手动报警按钮处设电话插孔。

2、闭路电视保安监视系统

在酒店的主要出入口、汽车库、收费处、电梯前室和电梯轿厢内设彩色摄像机，在消防控制中心设彩色监视器，并设有录像机和大屏幕监视器，当遇到重要情况时，可利用键盘将一台摄像机的图像调到大屏幕上连续监视，并可录像。

3、弱电管线敷设方式

火灾自动报警系统的传输线、消防控制、消防通讯和警报线穿钢管、暗敷在非燃烧体结构内，其保护层厚度不小于3cm．在吊项、竖井和必须明敷的地段，钢管表面涂3道防火漆。当用封闭式金属线槽敷设时，线槽表面涂3道防火漆。其他弱电线穿金属管或封闭式金属线槽暗敷。所有室外弱电管线均穿钢管埋地暗敷，埋深不小于0.8m。

1.10.5暖通、空调

该项目暖通、空调设计包括楼内的采暖、通风、空调、净化、防烟和排烟设计。

1、热源

该项目拟采用集中供热的方式。

2、设计参数

(1)室外气象资料

冬季：空调计算干球温度一11度。c；通风计算温度一30C；采暖计算温度一7。C：相对湿度61%；大气压力1022. 6kpa；

(2)室内设计参数

冬季温度18-20。C，相对温度40%

3、空调选择及参数

空调采用冷、热源集中式中央空调系统，为一拖多的VRV系统。空调冷源采用蒸汽双效溴化锂吸收式冷水机组，置于地下室，夏季供冷，冷媒参数为7-12 0C，冷却水温度32-38 0Co

4、通风系统

通风柜设计机械排风，排风门的风速保持Im/s，排风经亚高效过滤器过滤后排放。配餐室及卫生间等设计机械排风；厨房设计机械送排风，夏季送冷风；地下库房、冷冻机房、水泵房、变配电、热交换站设计机械送排风。

5、防烟、排烟系统

防烟楼梯间、消防电梯间合用前室设置独立的机械加压送风系统。楼  内无外窗长度超过20m的内走道或虽有外窗但长度超过60m的内走道均设  置机械排烟。地下车库设机械排烟系统，同时设置与其配套的送风系统，送风量为排烟量的50%。通风、空调系统的风管在穿出机房处安装防火阀。

排风管穿入竖井时采取防止回流措施。各机械排烟系统均单独设置。扫烟风机采用消防排烟轴流通风机或离心通风机。

1.10.6消防

1、消防用水量

楼内设消火栓和自动喷水灭火系统。自动喷水灭火系统按中危险等级设置。消防用水量详见下表：

消防范围	消防系统	涉及用水量（L/s）	消防历时（h）	一次消防用水量（m³）
室内	消火栓	15	3	162
	自动喷淋	26	1	94
室外	消火栓	30	3	324

2、室外消防给水系统

室外消防给水管网与生活给水管网合用，在管网上设地上式消火栓，供消防车取水及向水泵给水器供水。

3、室内消防栓系统

室内消火栓系统由地下消防泵站内的消火栓给水泵和地下储水池供水，并由屋顶消防水箱维持系统压力，供水管网为环状，干管管径为DN150。

消火栓选用SN65的消火栓（19mm水枪，L=25m水龙带）和DN25的消防卷盘(6mm水嘴，L=30m的胶管)，动压超过0.5MPa的消火栓选用SNJ65型室内减压稳压消火栓。消火栓给水泵由消火栓按钮直接启动，系统设消防水泵接合器。

4、自动喷水灭火系统

自动喷水灭火系统由地下储水池和地下消防泵站内的自动喷水给水泵供水，系统由屋顶消防水箱维持压力。病房楼采用湿式自动喷水灭火系统，自动喷水供水主干管为DN100的枝状管网，并设置两个DN100的消防水泵接合器。楼走廊、功能房设(DN15，K=8)的吊顶式喷头，动作温度为68℃；其他部分设置标准喷头(DN15，K=80)，动作温度为68℃。自动喷水给水泵由报警阀压力开关自动启动，消防控制中心集中控制。水流指示器指示楼层或防火分区。

5、灭火器

根据《建筑灭火器配置设计规范》要求，本工程属于申危险级，按中危险级及丁类火灾设计，所有消火栓内均配置手提式化学灭火器或干粉灭火器。

1.11企业组织与劳动定员

1、组织机构

该项日实行董事会领导下的经理负责制。按照精简机构，提高工作效率的原则，尽量减少管理人员和工作人员。公司设置办公室、财务部、餐饮部、客房部、企管部、物业部等。明确各部门的职责和权力，做到各司其职。

2、工作制度

根据项目的特点，服务人员和安保人员实行三班制，管理人员实行一班制，每班工作8小时。

3、劳动定员

该项目需工作人员60人，其中管理人员10人、服务、后勤人员50人。

4、组织管理

在项目建设、组织机构设置完成之后，进入正常的经营过程中，根据实际经营状况，应注意以下几个方面的管理：

(1)建立完善的科学管理体系

管理体系的建设，要明确划分各自职责范围，确定管理目标，各司其职，步调一致。为保证管理决策的科学化，应采用现代化的管理体制和先进技术，建立各种信息档案，采用数据分析方法去研究市场运营策略，使管理不断趋向现代化。

(2)建立、健全规章制度

建立、健全完整的管理条例和规章制度，保证服务质量。

(3)提高从业人员素质，保证酒店的正常发展

管理和职能机构的组成人员必须树立高度的事业心、责任心、高水平的专业技能和勇于开拓的精神。主要领导人要把握全局，具有相当的专业水平。主要部门管理人员和业务骨干也要相对稳定。全面提高全体从业人员的知识更新、素质提高工作。组织员工进行服务、礼貌等方面基本知识和专业方面知识和技能的培训，通过培训全面捉高职工的技术水平和服务水平，以文明和优质服务吸引更多的客商进入。

(4)实行定岗定员，聘任制和合同制相结合

实行按事设岗、按岗定员、责任到人的原则，实行经营管理人员的聘任制和一般服务人员的合同制相结合的原则，全面提高办事效率和经济效益。

5、劳动力来源

该项目建成后，主要管理人员、技术骨干主要从国内知名酒店招聘解决，其他工作人员可从劳动力市场和应往届毕业生中招聘、考核解决。所有从业人员要求实行先培训后上岗的制度。

1.12职业安全、卫生

1、依据

(1)《中华人民共和国安全生产法>

(2)《中华人民共和国职业病防治法>

(3)国发(1993) 50号《国务院关于加强安全卫生工作的通知》

(4)《工业企业设计卫生标准> GB21-2002

(5)《采暖通风与空气调节设计规范> GB50019-2003

(6)《工业企业噪声控制设计规范> GBJ87-85

(7)《建筑抗震设计规范> GB50011-2001

(8)各相关专业提供的资料

2、范围

本次规划针对山东裕都房地产开发有限公司新建的***御龙温泉酒店中的在日常运营过程中所涉及的职业安全、职业卫生进行设计。

3、职业安全

(1)职业安全

根据国家有关职业安全及劳动保护的规定，对经营过程中可能发生的火灾、机械伤害、触电、高、险处可能发生的事故等，应加强防范措施。所有设施的安全性能、安全防护都不能低于国家有关部门规定标准的要求。对于管理及业务人员必须进行有关专业知识及安全的培训，培养合格后方可持证上岗。

①由该项目本身性质所决定，项目投入使用后整个经营过程基本不存在重大或明显的职业安全危害。需要重。，气强调的是要求工作人员中如电工、设施维修人员，必须按行业操作规程工作，不得违规操作，以免造成人身伤害。

②该项目所有设备设施必须定期进行检查、养护，确保项目的正常经营和从业人员安全。

(2)卫生

该项目属于公共设施建设，为公共场所，因此，应采取各种有效措施，加强管理，加强卫生防护，防止各种传染性疾病的发生和传播，保障顾客及从业人员的身体健康。

根据有关规定要求，本项目在建筑物内应合理设置通风、排风装置，安放防鼠、防蝇药具，及时擦洗人员接触多的建筑物、设施设备，定期喷洒消毒液，及时清运产生的生活垃圾，减少活媒介（鼠、蚊、蝇）藏匿孽生，为顾客提供一个卫生整洁的良好的住宿餐饮环境。

1.13项目实施计划

该项目立项后，应立即着手项目的初步设计编制及施工前的准备工作。初设批复后，设计单位立即组织施工图设计，通过招标，选定施工队伍和材料供应厂家，在工程监理公司的监理下，保证工程进度，力求高速、优质地完成项目的建设。

本项目建设期16个月，计划于2016年3月份开工建设，期间完成项目的土建，设备安装调试等项工程，预计2017年7月工程全部竣工。

详见实施进度表

实施进度表

项目	2016.3-2017.7
项目立项定点	━━
施工设备		━━
施工图设计		━━	━━
设备购置安装			━━	━━	━━	━━	━━	━━
竣工验收									━━

1.14工程招投标方案

本项目属于民营企业房地产开发项目，根据项目的实际情况，本项目无需招投标。

1.15投资估算

1.15.1估算依据及说明

1、国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

2、国家计委投资司、建设部标准定额研究所编《建设项目经济评价方法与参数实用手册》

3、《投资项目经济咨询评估指南》

4、建筑工程按当地询价估列

5、国定资产投资方向调节税按国家税务总局国税发[1999]158号文件有关规定暂缓征收

7、建设单位管理费按工程费用的2.1%计列

8、基本预备费按工程费用和其他费用之和5%计列，价差预备费按国家计委计投资[1999]1340号文件费率为0%。

1.15.2投资估算

该项目建设总投资估算为2000万元，其中固定资产投资1885.98万元，铺底流动资金114.02万元。固定资产投资中土建工程费1193.39万元，设备购置、安装及工器具备品费427.13万元，其他费用175.65万元，预备费89.81万元。

1.16资金筹措

1、融资方案

该项目总投资为2000万元，全部由建设单位自筹解决。

2、项目资本金

本项目建设投资为企业自筹，项目资本金2000万元，资本金比例为100%，所占比例符合国发[2009]27号文《国务院关于调整同定资产投资项目资本金比例酌通知》要求。

3、资金使用计划

项目建设期16个月，根据项目实际进度，在建设期内完成全部项目建设资金使用。

第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

2.1发展规划分析

2.1.1符合我国将进一步完善服务业发展的规划

我国将抓紧制订或修订服务业发展规划、研究完善服务业产￡业政策，以加快我国服务业的发展，促进经济增长方式的转变。

《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实旋意见》要求各地区根据国家服务业发展主要目标，积极并实事求是地制订本地区服务业发展规划，提出发展目标、发展重点和保障措施。经济较发达的地区可以适当提高发展目标，有条件的大中城市要加快形成以服务经济为主的产业结构。各有关部门要抓紧制订或修订相关行业规划和专项规划，完善服务业发展规划体系。

2.1.2符合山东省有关发展规划要求

《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指出要繁荣发展服务业，壮大发展新兴服务业。要抓住居民消费结构升级的机遇，大力发展旅游、文化、房地产、信息等市场潜力大的行业，使其成为支撑国民经济发展的支柱产业，在《***市服务业发展规划》“十二五”规划中要求中心城区要有五星级酒店（或五星级标准酒店），各县市区有四星级（四星级标准）以上酒店，本项目的建设符合山东省有关发展规划要求。

2.1.3符合***社会经济发展规划要求

***位于***市北部，是***市的“北大门”，区位独特、环境宜人，拥有丰富的地热资源？地理位置优越。“十一五”及以后一段时间，将进入城市化加快发展的新阶段，要把实施城市化战略作为牵动全市经济社会发展全局的重大措施，强力推进城市化进程。2010年人口城镇化率达到50%左右；2030年前后人口城镇化率将达到65%，形成职能分工明确、空间布局合理、等级规模有序，设施完善高效的城镇体系。

“十一五”以来，***根据本地区的实际，实施了腾笼换业、旧城改造等一系列措施，不断加快城市建设和房地产开发的步伐。本项目所在地，位于***城区范围内，现有***东泽建材有限公司投资开发建设的***御龙温泉酒店项目，符合***的发展规划，促进城市面貌的根本改变，改善***投融资环境，实现城市新跨越。

根据***新的城市总体规划，该项目场址已规划为城市商业建设用地，项目的开发建设符合了***城市发展规划的要求。

2.2产业政策分析

本项目的建设不属于发改委发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，因此属于允许类项目，符合国家的产业政策。

2.3行业准入分析

2.3.1拟建项目及项目建设单位符合行业准入标准的规定

本项目建设单位为山东裕都房地产开发有限公司，成立于2007年8月，注册资金3500万元，主要从事房地产开发、销售，具有三级房地产开发资质。本项目建设投资2000万元，在行业准入方面，符合我国有关企业注册资金、出资要求、经营范围等方面的准入标准及要求。

2.3.2符合国家产业指导目录准入要求

本项目的建设不属于发改委发布的《产业结构调整指导目录》(2011年本)中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，因此属于允许类项目，符合国家产业指导目录准入要求。

综上所述，项目符合国家产业政策，符合国家以及山东省行业发展规划，符合***城市发展总体规划，项目选址合理，项目及项目建设单位符合行业准入标准的有关规定。项目的实施是必要的、可行的。

第三章 资源开发及综合利用分析

本项目建设及使用过程中不占用金属矿、非金属矿等重要资源。项目为餐饮项目，建设过程中耗费的资源主要包括钢筋、水泥、木材等一般性建筑材料，该类建筑材料在当地建材市场均可满足供应；项目生产过程中耗费的资源主要包括水、电等，均由当地供应。

为提高资源利用效率、降低资源消耗，项目在建设及生产过程中拟采取的节约资源及资源综合利用措施如下：

1、项目建筑、结构设计严格按照国家有关设计标准规范进行设计，不超标，合理利用建筑材料，不浪费。

2、采用新型节能的墙体材料，重点使用轻质、高强、保温性能好的节能新材料和保温门窗，加强屋面及墙体保温。墙体材料尽可能使用国家推广使用的新型建材，如加气混凝土等，减少粘土红砖的使用量。

3、推广使用新技术、新工艺，以节能降耗。

4、所有设备一律选用符合国家规定的节能型设备，不得选择国家已公布淘汰的机电产品。电器设备应选用新型高效节能型，并采取电容补偿，提高功率因数，减少电损耗。照明灯具选用节能型，以节约用电。

第四章节能方案分析

4.1用能标准和节能规范

4.1.1国家和省有关法律、法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国清洁生产促进法》

3、《节约用电管理办法》

4、《山东省节能监察办法》

5、《山东省节约能源条例》

6、《山东省资源综合利用条例》

4.1.2指导性文件

1、《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》

2、国家发改委、国家经贸委、建设部《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》

4.1.3国家、行业标准及规范

1、《中国节能技术政策大纲》（计交能[1996]905号）

2、《中国节水技术政策大纲》国家发改委2005.04.21

3、《用能单位能源计量器具配备和管理导则》GB17167-2006

4、《综合能耗计算通则》GB2589-2008

5、《产品单位产量能源消耗定额编制通则》GB/T17167-1997

6、《节能中长期专项规划》国家发改委2004

7、《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485-1998

8、《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486-1993

9、《节水型企业评价导则》GB/T7119-2006

10、《采暖通风与空气调节设计规范劳GB50019-2003

4.2能耗状况和能耗指标分析

4.2.1能耗分析

1、能耗构成

本项目在日常过程中消耗的能源主要是电、水等，能耗包括：①空调

序号	名称	实物量	折标系数	折标准煤（t）
1	水	5.7万t	0.0857 kgce/t	4.89
2	电	112万kwh	0.1229lgce/kwh	137.65
	合计			142.54

设备等的电耗；日常生活用电及照明等。②日常生活过程中的生活用水、清洗用水以及绿化用水。

2、项目能耗分析

本项目消耗的能源主要为电和水，按照设计年耗电量为112万KWH，用水量5.7万立方米。项目综合能耗为142.54tce/年。

4.2.2能源供应状况分析

1、电力供应状况

项目用电取自***配套电网，***电力供应比较充足，供电有保证，可满足项目需要。

2、供水

由自来水公司供给，水量、水质和水压均能满足项目要求，可自就近的供水管线接线既可满足项目用水需求。

4.3节能措施和节能效果分析

本项目采取以下节能措施：

4.3.1建筑节能

为了严格贯彻国家公共建筑节能50%的设计标准，满足行业标准《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》的要求，具体的建筑节能措施如下：

1、外墙墙体采用200mm厚加气混凝土砌块，外墙外保温采用45mm厚挤塑聚苯板保温，外墙传热系数K=O. 565W/㎡．k<0. 6。

2、屋面采用65mm厚挤塑聚苯板保温，屋顶传热系数K：0. 528W/'d．k<0. 55（不上人），传热系数K=O. 529W/m2．k<0. 55（上人）

3、外门窗均采用Low-E断桥隔热中空铝合金门窗，玻璃材料为Low-E(6+12+6)，门窗的气密性不低于4级，水密性不低于3级，门窗传热系数为2.6。

4、透明幕墙具有可开启部分，可开启部分的面积不小于幕墙面积的15%，所有玻璃幕墙外的铝合金百叶均有遮阳作用，所有窗户均有活动遮阳，遮阳率达到80%。

5、不采暖楼梯间与采暖房间间隔墙采用200mm厚加气混凝土砌块，外加10mm厚胶粉聚苯颗粒保温层，隔墙传热系数K=l. 046W／㎡．k<l.5，变形缝两侧的墙体采用200mm厚加气混凝土砌块，外加10mm厚胶粉聚苯颗粒保温层，隔墙传热系数K=l. 046W/㎡．k<l.5。

6、地面接触室外空气的架空楼板（一层与地下室相连的所有楼板）采用45mm厚阻燃型挤塑聚苯板保温，传热系数K=O. 58W／㎡．k<0.6。

7、外门窗框与门窗洞口之间的缝隙采用的聚氨酯等高效保温材料堵实，外门窗口周边侧墙进行保温，所有隔墙、楼板或梁柱与幕墙之间的缝隙均填充保温材料。

4.3.2设备工艺节能

1、选用节能型变配电设备。推广应用节能、高效、合适、安全、有益环境的绿色照明灯具，提高用电效率。

2、全厂的供电设备均应选周国家推荐使用的节能型电器（如选用S11系列节能型电力变压器），选择合理的无功功率补偿（使全厂功率因数达到0. 92以上）和最优的供电方案，力求降低电能损耗。

3、通风空调系统中的各项设备均选择效率高、低能耗的产品。空调机组回水管上设电动调节阀，根据回风温度比例调节水量，风机盘管设三速开关及二通启闭阀控制室温，并采取变频调速系统，降低能耗。

4、项目中采用泵类选用国家推广的节能设备，并采取变频调速系统。

4.3.3节水措施

第五章建设用地和征地拆迁分析

5.1项目选址及用地方案

5.1.1项目地理位置概况

***位于***市北部，是***市的“北大门”。商河北与北京、天津相望，东连滨州、东营，西与德州相接。项目所在位置为商河经济开发区，毗邻S248省道，距省会***50公里，距***国际机场35公里。气候温和，四季分明，日照充足，雨量丰沛。

商河历史悠久，春秋战国时期为齐国之麦丘邑。汉成帝鸿嘉四年，黄河泛滥成灾，河堤都尉许商凿河通海。为纪念许商治水，命名为商河。县境内有商代卢坊遗址和小官庄汉墓群两处省级文物保护单位，另有耿家遗址、东信遗址、古城遗址、梁王家遗址、商代东温桥遗址、秦汉台子刘遗址、明刘侦墓等7处县级文物保护单位。

1996年，商河被国家文化部命名为“民间艺术之乡”，其传统的民间歌舞，既有齐鲁特点，又有燕赵之风，以鼓子秧歌、花鞭鼓最具特色，并被国家授予“非物质文化遗产”称号。

5.1.2建设场址

本项目位于山东***玉皇庙镇，毗邻S248省道，处于商河南部交通要道，占地面积1.668公顷，项目环境清静优美，交通便利，适宜项目建设。

附：区域位置图

5.1.3场址现状

……………..

第六章环境和生态影响分析

6.1设计依据及标准

6.1.1环境质量标准

1、环境空气质量评价采用《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的一级标准；

2、地表水环境质量评价采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类标准；

3、地下水质量采用《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的III类标准；

4、环境噪声标准采用《声环境质量标准>(GB3096-2008)中的1类标准。

6.1.2污染物排放标准

1、废水排放执行《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082-1999)。

2、施工期噪声执行《建筑施工厂界噪声限值》(GB12523-90)；营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准。

3、生活垃圾处置执行《生活垃圾填埋污染控制标准》

4、废气中污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2无组织排放监控浓度限值；油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》  ( DB37／597-2006)。

6.4.1施工期对环境的影响

1、施工扬尘

2、施工噪声

3、施工废水

4、固体废物

6.4.2施工期污染防治措施

1、扬尘污染控制措施

2、施工噪声污染控制措施

3、施工废水和固体废物处理措施

6.5运营期环境影响及治理措施

1、废水

2、废气

3、噪声

4、固体废物

第七章 经济影响分析

7.1经济效益分析

7.1.1编制依据与说明

该项目经济评价主要依据国家计委及建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》，现行财税制度，建设单位提供的有关资料等。

7.1.2经济效益分析

1、营业收入及税金

(1)收入

根据建设单位提供的有关资料，结合***各大型酒店的收入状况，确定项目营业收入。本项目收入主要有住宿客房收入、餐饮娱乐收入、休闲中心收入和沿街商业楼销售收入。预计年营业收入2320万元。

(2)销售税金及附加

该项目建成后，其中营业税税率为5%，城市维护建设税为营业税5%，教育费附加为营业税3%计取。

2、总成本费用

(1)原材辅料

本项目建成后，年需各种客房用品和餐饮辅料等费用共150万元。

(2)燃动力

本项目建成后，年需水、电等燃动力112.83万元。

(3)职工工资及福利

本项目定员60人，年人均工资及福利2万元，共计120万元。

(4)折1日

本项目按分类折旧法计算折1日，房屋折旧年限25年，残值率为5%;设备折旧年限15年，残值率为5%。

(6)维修费

维修费按折旧费用的20%计。

(7)其他费用

其他费用包括管理费、宣传费用、销售费用等，按营业收入的3%计取。

(8)总成本费用

该项目正常年份总成本费用为1718.2万元。其中固定成本1455.37万元，可变成本262.83万元。经营成本1537.15万元。

3、利润

正常年份利润总额591.36万元，年所得税147.84万元，年税后利润443.52万元。

4、财务盈利能力分析

(1)项目投资内部收益率、投资回收期

内部收益率：所得税后21.00%。

投资回收期：所得税后5.10年（含建设期1年）。

财务净现值：所得税后757.33万元。

(2)项目投资内部收益率、投资回收期

内部收益率：所得税前27.32%。

投资回收期：所得税前4.46年（含建设期1年）。

财务净现值：所得税前1361.42万元。

(3)总投资利润率20.42%

(4)资本金利润率17.36%

5、评价结论

项目建成后，通过财务分析表明，项目财务内部收益率21.00%，投资回收期5.10年，总投资利润率20.42%，项目资本金利润率17.36%，该项目具有一定的抗风险能力，在财务上是可行的。

第八章 社会影响分析

8.1社会影响效果分析

8.2社会适应性分析

8.2.1项目利益群体对项目的态度和参与程度

1、项目受益人

2、项目受害人

3、项目受影响人

4、其他利益相关者

8.2.2各级组织对项目的态度及参与程度

项目的建设改善了商河地区出行条件，方便了***与其他各地的交流，为创建和谐社会创造了条件。因此各级组织对项目的态度也是积极的。

8.2.3地区文化状况对项目的适应程度

项目建成运营后，企业的生产运行能够与当地的区域文化相协调，并能促进区域文化的发展。

项目建成后日常运营需要大量的服务人员，可为当地就业解压。

项目的建设符合国家产业政策和***十二五规划要求，在提高所在地区居民收入、生活水平、消费水平、消费结构，增加就业机会，吸纳就业人员，提高就业率，在一定程度上对改进基础设施、增加社会服务容量和加快城市化进程等方面起了积极的作用。项目的建设能为当地社会环境、人文条件所接纳。

8.3社会风险及对策分析

1、风险因素及识别

投资项目的风险来源于法律、法规及政策变化，市场供需变化、资源开发与利用、技术的可靠性、工程方案、融资方案、组织管理、环境与社会、外部配套条件等一个方面或几个方面的共同影响。

项目风险贯穿于项目建设、生产和运营的全过程。参考本类项目的实施和运营状况，其风险主要有以下几种：

①市场风险

市场风险是项目遇到的重要风险之一。它的损失主要表现在酒店的接待率达不到原定计划，以至营业收入达不到预期目标。本项目的市场风险主要来源于三个方面：一是市场供需实际情况与预测值发生偏离；二是项目产品市场竞争力发生重大变化；三是项目定价与预测价格发生较大偏离。

②技术风险

项目采用技术的先进性、可靠性、适用性和可行性与预测方案发生重大变化，导致原材料利用率降低，生产成本增加，营业达不到预期要求。

③工程风险

工程地质条件、水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期拖长等。

④资金风险

项目资金来源的可靠性、充足性和及时性不能保证，导致项目工期拖延甚至被迫终止；由于工程量预计不足或设备、材料价格上升导致投资增力口。

⑤组织管理风险

由于项目组织结构不当、管理机制不完善等因素，导致项目不能按期建成；未能制定有效的企业竞争策略，而导致企业在市场竞争中失败。

⑥政策风险

由于政府在税收、金融、环保、产业政策等的政策调整，使税率、税种、利率、汇率、通货膨胀率发生变化，导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。

⑦外部协作条件风险

交通运输、供水、供电等外部配套设施和外购、外协件的配套关系发生重大变化，给项目莲设、生产和运营带来困难。

⑧社会风险

预测的社会条件、社会环境发生变化，给项目建设和运营带来损失。

2、风险评估

按风险因素对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小，我们把风险分为一般风险、较大风险、严重风险和灾难性风险四个等级。

3、风险防范对策

从上述分析中可以看出技术风险和资金风险是项目存在的较大的风险。为了合理有效地做到事前控制，使各项风险发生的概率和后果降到最低点，建议做好以下防范对策：

①做好项目的设计工作，以最优的设计方案来作为工作的指导。

②公司应根据项目建设投资进度，保证各阶段的资金及时到位，以保证项目按计划完成，使预测的各项财务指标实现。

③项目前期应认真做好招标工作，选择好设计单位和设备供货商，项目建设过程中，确保资金及时到位，合理安排资金的使用计划，做好投资控制。

④做好与外部交通运输、供水、供电等主要外部协作配套部门的沟通和协调，确保项目顺利实施。

第九章 结论和建议

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